（二）在边远、水上、交通不便地区，旅客列车上或者口岸，公安机关及其人民警察依照本法的规定作出罚款决定后，被处罚人到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的；
陳秀蓮指出，這制度使移工在台無法自由轉換工作，尤其在受傷或遭遇勞資爭議後，往往缺乏制度保障與仲介支持，多數移工缺乏法律知識、難以舉證，即使移工成功獲准轉換雇主，「就業機會仍由仲介掌握」，要透過仲介支付「買工費」，換了新工作仍陷入債務循環。
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